Производството е образувано по касационна жалба от Общински съвет - Сливен, подадена от адв. Д. О., процесуален представител на касатора, срещу решение №30 от 03.04.2013 г. постановено по адм. дело №4/2013 г. на Административен съд Сливен, с което е отменена разпоредбата на чл.5, ал.1 от Наредбата за определянето на размера на местните данъци на община С., приета с решение № 561 по протокол №18 от заседанието на Общински съвет – Сливен, проведено на 14.12.2012 г.

Жалбоподателят навежда доводи за необоснованост на съдебното решение и постановяването му при нарушение на съдопроизводствените правила. Иска се същото да бъде отменено, спорът – решен по същество.

Ответната страна - чрез процесуалния си представител юрисконсулт Динева, в писмения си отговор излага доводи относно неоснователността на касационната жалба.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение относно неоснователността на подадената касационна жалба.

Върховният административен съд, седмо отделение в настоящия състав намира, че касационната жалба е подадена в срока по чл.211 АПК, от надлежно легитимирана страна и е процесуално допустима, разгледана по същество същата е неоснователна.

С обжалваното решение Административен съд – Сливен по жалба на Кмета на община С. е отменил разпоредбата на чл.5 ал.1 от Наредбата за определянето на размера на местните данъци на община С., приета с решение № 561 по протокол №18 от заседанието на Общински съвет – Сливен, проведено на 14.12.2012 г.

За да постанови процесното решение Административен съд Сливен е приел, че са нарушени правилата за изработване на проекти на нормативни актове, описани в чл.26, и чл.28, ал.2 ЗНА, приложими на основание чл.80 АПК. Съдът е приел още наличие на допуснато нарушение на чл. 32 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Сливен, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, отнасящ се до процедурата по насрочване на извънредно заседание. Така постановеното решение е правилно.

Съгласно чл.26, ал.2 ЗНА преди внасянето на проект на нормативен акт...