3 № 60142

гр. София, 07.07.2021 година

В. К. С - Трето гражданско отделение, в открито съдебно заседание на трети юни през две хиляди и двадесет и първа година в състав:

Председател: С. Ч

Членове: А. Ц

Ф. В

като изслуша докладваното от съдията А. Ц гр. д. № 3474/2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 290 ГПК. Допуснато е касационно обжалване на въззивно решене №152/03.07.20г. на Добрички окръжен съд, с което са отхвърлени исковете по чл. 344, ал.1, т.1 и т.2 КТ, предявени от Е. Ж. Д. срещу Народно читалище „Съединение 1943“ с. Изворово за отмяна на уволнението поради незаконно съкращение в щата и за възстановяване на длъжност „Читалищен секретар“. Допускането е на основание чл. 280, ал.1, т.3 ГПК, по въпроса дали длъжността „Читалищен секретар“ може да бъде съкратена.

Настоящият състав на ВКС счита, че длъжността „Читалищен секретар“ не може да бъде съкратена, поради следните съображения: Съгласно чл. 17а от ЗНЧ Секретарят на читалището е негов законен представител, той е управителен орган с дейност и функции, които са регламентирани от закона, например - организира изпълнение на решенията на Настоятелството, представлява читалището заедно и поотделно с Председателя, отговаря за работата на щатния персонал. Правните норми, които уреждат статута на Секретаря на читалището, са императивни материалноправни норми, заради правната сигурност, с оглед отношенията с трети лица. Никъде в закона не е предвидено, че Секретарят е факултативен орган, за да се приеме, че тази функция е уредена с диспозитивни правни норми. Напротив, в публичен интерес и заради правната сигурност е необходимо да се уреди законната представителна власт, за да могат третите лица в отношенията с читалището да упражняват правата и да изпълняват задълженията си валидно. По тези съображения не може работодателят с едностранно гражданско волеизявление...