Производството по делото е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на А. М. против решение 4634 от 07.07.2014 г., постановено по адм. д. 5486/2013 г. по описа на Административен съд София - град. Касаторът навежда доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон - отменително основание съобразно чл. 209, т. 3 от АПК. Моли за отмяната му и постановяване на друго по съществото на спора, с което жалбата срещу оспорения административен акт да бъде отхвърлена и претендира присъждане на юрисконсулско възнаграждение.

О. П. М. Недев, в писмено становище, оспорва касационната жалба. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила и претендира присъждане на направените по делото разноски.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационната жалба и за правилност на обжалваното съдебно решение.

Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна, като съображенията за това са следните:

С обжалваното решение първоинстанционния съд е отменил заповед 3260/29.04.2013 г. на директора на А. М., с която на П. М. Н. е наложено дисциплинарно наказание отлагане повишението в ранг с една година.

За да постанови този резултат, съдът е приел, че заповедта е издадена в нарушение на предписаната от закона форма и при съществено нарушение на административнопроизводствените правила.

Решението е постановено в съответствие с материалния закон.

Незаконосъобразен е изводът на съда, че при издаване на оспорената заповед е нарушено императивното изискване на чл. 93, ал. 1 от Закона за държавния служител (ЗДСл.). От събраните по делото доказателства по несъмнен начин е установено, че преди налагане на дисциплинарното наказание П. Н. е дал писмени обяснения и същият е изслушан от дисциплинарно наказващия орган. В закона не е налице изискване за формата, в която ще се отрази изслушването, като същото следва да е проведено...