Производството е по чл. 185 - чл. 196 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на сдружение „Българско дружество по ендокринология”, със седалище и адрес на управление в гр. С., представлявано от председателя на УС А.Б, подадена чрез процесуален представител адв.. М, с която се оспорва Наредба № 9 от 10 декември 2019 г. за определяне на пакета от здравни дейности, гарантиран от бюджета на Националната здравноосигурителна каса (Наредбата/Наредба № 9/2019г.), издадена от министъра на здравеопазването, обн. ДВ. бр. 98 от 13 декември 2019 г. Наредбата се оспорва в цялост.

Изложени са твърдения за допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила във връзка с неизвършена оценка на въздействието на нормативния административен акт по смисъла на чл. 19, ал. 1 и 2 от ЗНА (ЗАКОН ЗЗД НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ) (ЗНА). Предвидената промяна в обхвата на специализираната извънболнична помощ в Наредба № 9/2019г. е в колизия с Наредба № 1 от 22.01.2015 г. за придобиване на специалност в системата на здравеопазването и по-специално на чл. 9. Липсва оценка на въздействието от промяната на приложение № 2 „Р. Егия и болести на обмяната“, „Детска ендокринология и болести на обмяната“. В противоречие с чл. 28 от ЗНА необходимостта от промяна в обхвата на пакета дейности за специализирана извънболнична медицинска помощ не съдържа мотиви по императивните реквизити, посочени в ал. 2. Изложени са доводи за незаконосъобразност на Наредбата, свързани с липсата на ясно определени нива на компетентност на структурите, които могат да осъществяват медицинските дейности, регламентирани в приложение № 7 към Наредбата – „Амбулаторни процедури“, приложение № 8 към Наредбата – „Клинични процедури“, приложение № 9 към Наредбата – „Клинични пътеки“, което води до невъзможност за осъществяване предмета и целта на самата наредба и е отклонение от целта на закона. Липсата на ясно посочени нива на компетентност на структурите, които могат да осъществяват дадени медицински дейности, е в...