Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационната жалба на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма „Региони в растеж“ (ОПРР) 2014 – 2020 г. срещу решение № 804 от 24.04.2018 г. постановено по адм. дело № 2494 по описа за 2017 г. на Административен съд (АС) - Бургас.

Касационният жалбоподател навежда доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Сочи, че щом бенефициерът е искал да извърши промени в техническата спецификация е следвало тези промени да бъдат извършени на по-ранен етап и чрез издаване на решение за промяна на спецификацията. Намира за неправилен изводът на първоинстанционния съд, че е налице допусната техническа грешка, поправена с повторно разяснение. Не споделя извода на АС – Бургас, че второто извършено от О. Б нарушение, е несъществено. Избраният за изпълнител „И. Е“ АД е оферирал цена по отношение на 160 кв. м. за „Ударопоглъщаща настилка от плочи 40/40/2 см.“, което количество е 0 кв. м. съгласно техническата спецификация. Развива съображения, че тази строително-монтажна дейност е следвало да бъде оферирана с нула лева в ценовите предложения на участниците. Иска отмяна на оспорвания акт и решаване на спора по същество. Претендира разноски за две съдебни инстанции.

Ответникът – О. Б, чрез процесуален представител, счита касационната жалба за неоснователна. Моли оспорваното решение да бъде оставено в сила. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд, състав на седмо отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежно легитимирана страна. Разгледана по същество на посочените в нея основания и в обхвата на служебната проверка по чл. 218, ал. 2 АПК, съдът приема същата за неоснователна, по следните съображения:

С...