Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) вр. с пар. 149 от Преходните и заключителни разпоредби към Закон за изменение и допълнение на АПК (обн. ДВ бр. 77/2018 г.) и с чл. 38, ал. 1 от ЗРТ (ЗАКОН ЗА РАДИОТО И ТЕЛЕВИЗИЯТА) (ЗРТ).

Образувано е по жалба на "О. Р. М" ЕООД срещу решение № РД-05-179 от 02.11.2016 г. на Съвета за електронни медии (СЕМ/Съвета), с което дружеството е класирано на трето място в открития с решение № РД-05-25 от 09.02.2016 г. конкурс за осъществяване на радиодейност - създаване на програма със специализиран профил, насочена към аудитория от 20 до 45 години, разпространявана чрез използване на налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване за град Кърджали, честота 106.5 MHz.

Жалбоподателят счита обжалваното решение за незаконосъобразно, като постановено при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и в противоречие с материалния закон. Излага, че с решение № РД-05-25 от 09.02.2016 г. на СЕМ са открити конкурси за няколко града. В нарушение на чл. 5, ал. 3 от Правилник за организиране и провеждане на конкурси от СЕМ за лицензиране на радиооператори, разпространяващи своите програми чрез наземно аналогово разпръскване (Правилника) конкурсите не са били проведени едновременно, което е и нарушение на чл. 2, т. 8 от Правилника. Счита, че обжалваното решение не е мотивирано, тъй като в него липсват посочени конкретни мотиви за извършеното класиране. Съгласно чл. 37, ал. 2 от Правилника, всеки един от членовете на СЕМ трябва да направи индивидуално класиране на участниците в съответния конкурс, което се мотивира. От обжалваното решение се установява, че не е извършено индивидуално класиране. Общото препращане към доклада на Експертната комисия не представлява самостоятелно излагане на мотиви, още повече, че докладът не е обвързващ за членовете на СЕМ. От решението се установява, че кандидатите са отговаряли на...