РЕШЕНИЕ № 1582 от 19 февруари 2025 г.
по административно дело № 10811 от 2024 г.
Върховният административен съд на Република България – осмо отделение, в съдебно заседание на десети февруари две хиляди двадесет и пета година в състав: председател: Димитър Първанов, членове: Василка Шаламанова, Мария Тодорова, при секретар Снежана Тодорова и с участието на прокурора Милена Беремска изслуша докладваното от председателя Димитър Първанов по административно дело № 10811/2024 г.
Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на „Варнафарма – М“ ООД с ЕИК 103789484, със седалище и адрес на управление в гр. София, чрез процесуални представители адв. Павлова и Герджиков, с искане за отмяна на Условия и ред за изменение и допълнение на Условия и ред за сключване на индивидуални договори за заплащане на лекарствени продукти по чл. 262, ал. 6, т. 1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, на медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели, заплащани напълно или частично от НЗОК, приет от Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и Българския фармацевтичен съюз (БФС) чрез своите представители, определени на основание чл. 45, ал. 17 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), съответно с Решение на Надзорния съвет № РД-НС-04-30 от 7.03.2024 г. и Решение на Управителния съвет на БФС от 19.04.2023 г., обнародван в ДВ, бр. 61 от 19.07.2024 г. Развити са съображения, че жалбата е допустима, както и че при приемането на обжалвания административен акт са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, както и липса на надлежни мотиви. Сочи се, че е придадено обратно действие на нормативния акт в нарушение на чл. 14, ал. 1 и 2 от ЗНА. Твърди се също, че оспореният акт не съответства на целите на закона, сред които цели е да се осигури яснота, сигурност и предвидимост в отношенията между търговците на дребно...