РЕШЕНИЕ № 5930 София, 02.06.2026 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на четвърти май две хиляди двадесет и шеста година в състав: Председател:

ТАНЯ ВАЧЕВА Членове:

МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА

ЮЛИЯ РАЕВА при секретар

Боряна Георгиева и с участието на прокурора

Красимира Филипова изслуша докладваното от съдията

Мирослава Георгиева по административно дело № 3852/2026 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган на Програма Околна среда 2021 2027 година (УО на ПОС), чрез правоспособен юрист Димитров, срещу решение № 1269/11.02.2026 година на Административен съд гр. Бургас по адм. д. № 1119/2025 година, в частта с която е прогласена нищожността на Решение № N-258 от 05.12.2024 година. Релевира касационни основания по чл. 209, т. 2 и т. 3 от АПК недопустимост, допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Оспорва изводите на първоинстанционния съд, че процесното решение е нищожно поради обстоятелството, че е подписано от две длъжностни лица, едното от които не притежава материална компетентност, като поддържа, че този извод е резултат от неправилно тълкуване както на приложимата правна уредба относно електронните документи и електронния подпис, така и на основните принципи на административното право относно авторството на административния акт. Сочи, че в случая властническото волеизявление на компетентния административен орган е налице и актът е издаден от орган, който разполага с необходимата материална компетентност. Според касатора наличието на втори електронен подпис в документа не може автоматично да бъде тълкувано като участие на второ лице в издаването на административния акт. Обосновава, че от съдържанието на акта ясно сочи, че...