РЕШЕНИЕ № 11719 София, 29.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на петнадесети ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: МИРОСЛАВ МИРЧЕВ Членове: ХРИСТО КОЙЧЕВАЛЕКСАНДЪР МИТРЕВ при секретар Снежана Тодорова и с участието на прокурора Владимир Йорданов изслуша докладваното от съдията Христо Койчев по административно дело № 5504/2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл. 160, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.
Образувано е по касационна жалба на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" (ОДОП) – София срещу решение № 340/28.02.2023г., постановено по адм. дело № 792/2021г. на Административен съд – Благоевград, с което е обявена нищожността на ревизионен акт (РА) № Р-22000120004106-091-001/10.02.2021г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – София, потвърден с Решение № 1222/11.08.2021г. на директора на Дирекция "ОДОП" – София, при ЦУ на НАП.
Касаторът поддържа, че обжалваното решение е неправилно като постановено при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и в противоречие с материалния закон, съставляващи касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК.
Сочи се, че в конкретния случай съдът превратно е обсъдил представените по делото доказателства и е достигнал до неправилни изводи относно материалната компетентност на органите по приходите. С първоначалната ЗВР от 09.07.2020г., възложителят на ревизията е определил Н. Радева за ръководител на ревизията, а впоследствие със заповед за изменение на ЗВР е определен друг ръководител – Б. Крумов. Счита се, че е налице валидно учредена компетентност на Крумов по реда на чл. 113, от ДОПК. По отношение Решението за изземване решаването на конкретен въпрос се твърди, че това е вътрешноведомствен акт уреждащ функционалното разпределение на длъжностите в администрацията. В цитираната в решението Заповед № РД-01-721/10.12.2020г. Н. Радева е освободена от изпълнение на функцията ръководител на екипа,...