РЕШЕНИЕ № 11466 София, 22.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на шести ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЕМИЛИЯ МИТКОВА Членове: БИСЕР ЦВЕТКОВРУМЯНА ЛИЛОВА при секретар Маруся Николова и с участието на прокурора Динка Коларска изслуша докладваното от председателя Емилия Миткова по административно дело № 5698/2023 г.

Производството по делото е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалби, подадени от Сдружение „Работещи къщи за гости“ с [ЕИК], със седалище и адрес на управление: гр. Гоце Делчев, ул. „Г. С. Раковски“ № 2а и „ВГ-Ю.“ ООД с [ЕИК], чрез адв. Г. Митева, против Наредба № 29 от 11 август 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. /наричана по-долу Наредба № 29 от 11 август 2008 г./, алтернативно против нормите на чл. 2, чл. 3, ал.1, чл. 14, чл. 16, чл. 33, чл. 42, чл. 43, чл. 46, чл. 47 и 1, т.19, 26 и 33 от същата наредба.

В жалбата се твърди, че Наредба № 29 от 11 август 2008 г. е незаконосъобразна, постановена в явно противоречие на административнопроизводствените правила, материалния закон и правото на ЕС. Излагат съображения за противоречие с разпоредбата на чл. 26 от ЗНА – неспазване задължителните при изработването на нормативния акт принципи на обоснованост, стабилност, откритост и съгласуваност. Сочат, че съставителят на проекта не го е публикувал на интернет страницата на Министерство на земеделието и храните заедно с мотивите, съответно доклада, а на заинтересованите лица не е предоставен най – малко 14 – дневен срок за предложения и становища по проекта. Жалбоподателите считат, че не са приложени разпоредбите на...