РЕШЕНИЕ № 9438 София, 12.08.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на единадесети юни две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Боряна Георгиева и с участието на прокурора Красимира Филипова изслуша докладваното от председателя Павлина Найденова по административно дело № 3481/2024 г.
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда" срещу решение № 8185 от 28.12.2023 г. по адм. д. № 8690/2022 г. по описа на Административен съд София - град, с което е отменено решение от 31.08.2022 г. на ръководителя на Управляващия орган на ОПОС 2014 - 2020 г. за определяне на Столична Община на финансова корекция в размер на 5 % от стойността на засегнатите от нарушението и признати от УО на ОПОС разходи, допустими за финансиране от ЕФСУ, по сключения договор с изпълнител Обединение София - Строителен надзор ДЗЗД на стойност 1 534 000 лв. без ДДС, 1 840 800 лв. с ДДС.
Счита решението за неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост.
Първоинстанционният съд разгледал установеното нарушение при възлагането на обществената поръчка през призмата на дейностите включени в проект № BG16М10Р002-1.020-0001-СО 1 „Изграждане на ВиК инфраструктура в Столична община“ с бенефициент Столична община. Обстоятелството дали прилагането от участниците на система за управление на околната среда, съответстваща на стандарт EN ISO 14001 или еквивалентен, е необходима при изпълнението на дейности по изграждане на канализационна мрежа в различни райони на Столична община, не било предмет на разглеждане и обсъждане в административния акт
В решението за определяне на финансова корекция е посочено, че процедурата за възлагане на обществената поръчка, която е била предмет на последващ контрол от УО на ОПОС, има...