Наредба № Н-2 от 2026 г. регламентира условията и реда за унищожаване на негодни, конфискувани и задържани стоки от Националната агенция за приходите
Министерството на финансите издаде Наредба № Н-2 от 5 февруари 2026 г. за условията и реда за унищожаване на имущества, придобити от държавата в производство по несъстоятелност, конфискувани, отнети и изоставени в полза на държавата имущества и задържани стоки от органите на Националната агенция за приходите, обнародвана в Държавен вестник, брой 18 от 17.02.2026 г.. Този нормативен акт, издаден на основание чл. 3а, ал. 3 от Закона за Националната агенция за приходите (ЗНАП), детайлно урежда процедурите, по които Националната агенция за приходите (НАП) ще пристъпва към унищожаване на определени категории имущества. Наредбата цели да стандартизира и ускори процесите, като същевременно гарантира спазването на законовите изисквания.
Обхват на Наредбата
Наредбата обхваща три основни групи имущества (чл. 1):
- Имущества, придобити от държавата в производство по несъстоятелност.
- Конфискувани, отнети и изоставени в полза на държавата имущества.
- Задържани стоки от органите на НАП по чл. 3а, ал. 2 ЗНАП.
Условия за унищожаване
Към унищожаване се пристъпва при наличието на строго определени условия (чл. 2, ал. 1):
- Негодност на имуществата: Когато имуществата по чл. 1, т. 1 и 2 са негодни. Негодни са вещи, които са в лошо състояние, с изтекъл срок на годност, със загубени потребителски качества, несъответстващи на нормативни изисквания или с други недостатъци, водещи до невъзможност за продажба (чл. 3, ал. 4). Негодността се установява чрез експертизи, становища, протоколи от огледи и други документи (чл. 3, ал. 5).
- Невъзможно или скъпо съхранение: Когато съхранението на имуществата по чл. 1, т. 1 и 2 е невъзможно или води до значителни разходи за НАП.
- Несъответствие на задържани стоки: Когато за задържаните стоки по чл. 1, т. 3 има заключение на компетентни органи, че не отговарят на изискванията за безопасност и съответствие по отношение на живота и здравето на хората, животните, растенията и околната среда. Компетентни органи са министрите на околната среда и водите и на здравеопазването, председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН), Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), Комисията за защита на потребителите (КЗП) и други съобразно конкретния случай (чл. 2, ал. 2).
Важно е да се отбележи, че лекарствени продукти, наркотични вещества, оръжия, взривни вещества и други специфични стоки се унищожават по ред, предвиден в съответните специални нормативни актове (чл. 2, ал. 3).
Процедура за унищожаване
Процедурата започва с изготвянето на доклад от ръководителя на звеното в НАП, отговорно за управление на имуществата, до директора на съответната териториална дирекция на НАП (чл. 3, ал. 1, чл. 4). Докладът трябва да съдържа описание на вещите, мотиви за тяхната негодност или причина за унищожаване, както и възможни начини на унищожаване. Прилагат се всички относими документи.
Въз основа на доклада, директорът на териториалната дирекция на НАП издава заповед за унищожаване (чл. 5). Заповедта следва да съдържа основанието за унищожаване, описание на вещите, данни за органите, дали заключение (ако е приложимо), мотиви, местонахождение, начин на унищожаване и имената на служителите, които ще го извършат или предадат вещите.
Начини на унищожаване
Унищожаването се извършва съобразно естеството на вещите и при спазване на Закона за управление на отпадъците и подзаконовите актове по прилагането му (чл. 6, ал. 1). Възможните способи включват (чл. 6, ал. 2):
- Предаване на лица, притежаващи необходимото разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ за управление на отпадъци по чл. 35 от Закона за управление на отпадъците.
- Механично унищожаване от служители на НАП, ако представляват отпадък, който не е опасен.
- Изхвърляне или предаване на разрешени за това места, ако представляват битови отпадъци.
- Други начини, предвидени в закон или подзаконов нормативен акт.
За всяко действие по унищожаване или предаване на вещите се съставя протокол, към който се прилагат всички относими документи (чл. 6, ал. 3 и 4).