(1) С Регламент (ЕС) 2017/2400 на Комисията (3) се въвежда единен метод за обективно сравняване на показателите за емисиите на CO2 и разхода на гориво на тежки превозни средства, пускани на пазара на Съюза. Определят се разпоредби за сертифицирането на компоненти, които оказват въздействие върху емисиите на CO2 и разхода на гориво на тежките превозни средства, създава се симулационен инструмент за определяне и деклариране на емисиите на СО2 и разхода на гориво на тези превозни средства и се въвеждат, наред с другото, изисквания към властите и производителите в държавите членки за проверка на съответствието при сертифицирането на компоненти и при работа със симулационния инструмент.

(2) Въз основа на натрупания опит след влизането в сила на Регламент (ЕС) 2017/2400 бяха откроени редица аспекти на единния метод за определяне на емисиите на CO2 и разхода на гориво на тежки превозни средства, на работата със симулационния инструмент, на сертифицирането на компоненти, отделни технически възли и системи и на процедурата за проверка на съответствието при работа със симулационния инструмент и при сертифицирането на компоненти, отделни технически възли и системи, които трябва да бъдат разяснени. Тези разяснения оказват въздействие и върху информацията, предоставяна от производителите в съответствие с Директива 2007/46/ЕО.

(3) Комисията е извършила оценка относно техническите и икономическите последици от необходимите разяснения.

(4) Усъвършенстването на единния метод за обективно сравняване на показателите за емисиите на CO2 и разхода на гориво на тежки превозни средства би следвало да допринесе за подобряване на конкурентоспособността на промишлеността на Съюза и прозрачността на пазара по отношение на разхода на гориво на тежки превозни средства.

(5) Втечненият природен газ (ВПГ) е достъпна алтернатива на дизеловото гориво при тежките превозни средства. Внедряването на новосъздадени иновативни технологии на базата на ВПГ ще допринесе за още по-осезаемо намаляване на емисиите на CO2 в сравнение с дизеловите автомобили. За да се гарантира, че процедурата за изпитване на двигатели ще обхваща и ВПГ, е целесъобразно ВПГ да бъде включен като допълнително еталонно гориво при сертифицирането на двигателите с оглед определяне на емисиите на CO2 и разхода на гориво на тежки превозни средства.

(6) Целесъобразно е да се вземат предвид особеностите на професионалните превозни средства, т.е. превозни средства, които се използват за други цели, освен за доставка на стоки. Следователно тези превозни средства трябва да бъдат причислени към конкретни подгрупи в рамките на съществуващите групи превозни средства, за да се разграничат от превозните средства, които се използват само за доставка на стоки, и техните емисии на CO2 трябва да се определят в зависимост от техния специфичен профил на движение.

(7) Уместно е също така да се определят ясно онези превозни средства, които поради високотехнологичните си задвижващи системи, включително електрически, хибридно-електрически и работещи с два вида гориво, на този етап не могат да подлежат на изискването техните емисии на CO2 или разход на гориво да се определят с наличния симулационен инструмент. За да се осигури добро разбиране за степента на проникване на пазара на тези превозни средства, следва да се предвиди конкретна процедура, която да позволи да се определят ясно тези превозни средства и съответните им задвижващи системи.

(8) От съществено значение за намаляване на нивата на CO2 е емисиите на СО2 на новопроизведени тежки превозни средства да съответстват на стойностите, определени съгласно Регламент (ЕС) 2017/2400. Поради това съответствието при работа със симулационния инструмент и при сертифицирането на компоненти, отделни технически възли или системи, които оказват въздействие върху емисиите на CO2 и разхода на гориво, следва да се проверява чрез контролна процедура за изпитване на пътя, наред с вече установените с Регламент (ЕС) 2017/2400 процедури. Контролната процедура за изпитване следва да се извършва от производителите и да се проверява от органите по одобряването.

(9) Органите по одобряването следва да могат да налагат коригиращи мерки в случай на системни нередности при сертифицирането на свойства на компоненти, отделни технически възли или системи, свързани с емисиите на CO2 и разхода на гориво, и при работа със симулационния инструмент, включително когато такива нередности са установени в хода на разследване на причините, поради които дадено превозно средство не е преминало успешно контролната процедура за изпитване на пътя. Ако превозното средство не е преминало изпитването успешно, но органите по одобряването не установят нередности при сертифицирането на свойства на компоненти, отделни технически възли или системи, свързани с емисиите на CO2 и разхода на гориво, или в работата със симулационния инструмент, Комисията трябва да има възможност да потърси евентуални недостатъци във функционирането на симулационния инструмент.

(10) По време на контролната процедура за изпитване въртящият момент, оборотите на двигателя, включената предавка и разходът на гориво на тежкото превозно средство трябва да се измерват на пътя, в условия, сходни на заложения в симулационния инструмент профил на движение, и да се сравняват с разхода на гориво, изчислен от симулационния инструмент. За успешно преминаване на контролната процедура за изпитване изчисленият разход на гориво трябва да съответства на измерения, като се допуска известен толеранс.

(11) Системната проверка на резултатите от дадена цифрова симулация чрез физическо изпитване е нова концепция в европейското законодателство за одобрение на типа. Поради това заложената контролна процедура за изпитване ще бъде оценена с оглед на нейното евентуално усъвършенстване. Следователно Комисията и органите по одобряването трябва да имат правомощието да събират резултатите от контролните процедури за изпитване от производителите и да ги оценяват.

(12) За да се осигури достатъчно време органите по одобряването и производителите да се приспособят към новите разпоредби, задължението за проверка на емисиите на CO2 и разхода на гориво на нови превозни средства чрез контролната процедура за изпитване на пътя следва да влезе в сила от 1 юли 2020 г.

(13) Данните за емисиите на CO2 на превозните средства, попадащи в групи 4, 5, 9 и 10, определени в съответствие с Регламент (ЕС) 2017/2400, следва да започнат да се следят съгласно Регламент (ЕС) 2018/956 на Европейския парламент и на Съвета (4) от 2019 г. Целта на измененията на Регламент (ЕС) 2017/2400, които се въвеждат с настоящия регламент, е да се гарантира, че за 2019 г. ще могат да бъдат събрани надеждни данни за емисиите на CO2 за всички превозни средства, за които се отнася Регламент (ЕС) 2018/956. Ето защо е важно да се гарантира, че измененията, предвидени в настоящия регламент, ще влязат в сила незабавно.

(14) Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,

Член 1

Изменения на Регламент (ЕС) 2017/2400

Регламент (ЕС) 2017/2400 се изменя, както следва:

1) В член 2, параграф 2 се заменя със следното:

„2.В случай на многоетапно или индивидуално одобряване на типа на превозните средства, посочени в параграф 1, настоящият регламент се прилага само за базови превозни средства, оборудвани най-малко с шаси, двигател, силово предаване, мостове и гуми.“

2) Член 3 се изменя, както следва:

а) добавя се следната точка 4а:

„(4a)

„производител на превозни средства“ означава орган или лице, който/което отговаря за изготвянето на файла с протоколите на производителя и на информационния файл за клиента съгласно член 9;“;

б) точка 7 се заменя със следното:

„(7)

„преобразувател на въртящ момент (хидротрансформатор)“ означава хидродинамичен компонент за потегляне, представляващ отделен компонент от силов тракт или от силово предаване с последователен или успореден поток на мощността, който съгласува оборотите на двигателя и колелата и осигурява увеличаване на въртящия момент;“;

в) добавят се следните точки 15 — 21:

„(15)

„тежко превозно средство с нулеви емисии“ или „ZE-HDV“ означава тежко превозно средство без двигател с вътрешно горене или с двигател с вътрешно горене, който отделя по-малко от 1 g CO2/kWh;

(16)

„специализирано превозно средство“ означава тежко превозно средство, което не е предназначено за доставка на стоки и за което се използва една от изброените цифри като допълнение към кодовете за каросерията, посочени в допълнение 2 към приложение II към Директива 2007/46/ЕО: 09, 10, 15, 16, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 31; или трактор с максимална конструктивна скорост, ненадвишаваща 79 km/h;

(17)

„несъчленен товарен автомобил“ означава товарен автомобил, който не е проектиран или конструиран да тегли полуремарке;

(18)

„влекач“ означава влекач, който е проектиран и конструиран изключително или главно да тегли полуремаркета;

(19)

„кабина със спално отделение“ означава тип кабина, която има отделение зад седалката на водача, предназначено за спане;

(20)

„хибридно електрическо тежко превозно средство“ или „He-HDV“ означава превозно средство съгласно определението в член 3, параграф 15 от Директива 2007/46/ЕС;

(21)

„превозно средство, работещо с два вида гориво“ означава превозно средство съгласно определението в член 2, параграф 48 от Регламент (ЕС) № 582/2011“.

г) Добавя се втори параграф със следния текст:

„Що се отнася до хибридни електрически тежки превозни средства, член 5, параграф 3, член 9, параграф 1 и член 12, параграф 1 се прилагат за тях само когато втората по големина максимална полезна мощност сред всички преобразуватели на енергия представлява по-малко от 10 % от най-голямата максимална полезна мощност сред всички преобразуватели на енергия. Преобразуватели на енергия, използвани само за пускане, не се вземат под внимание по този показател.“

3) Член 5 се изменя, както следва:

а) параграф 3 се заменя със следното:

„3.Симулационният инструмент се използва за целите на определянето на емисиите на CO2 от нови превозни средства и техния разход на гориво или за цел да се определи дали тези превозни средства са тежки превозни средства с нулеви емисии, хибридни електрически тежки превозни средства или превозни средства, работещи с два вида гориво. Симулационният инструмент трябва да е проектиран да работи въз основа на входящата информация, определена в приложение III, както и въз основа на входящите данни, посочени в член 12, параграф 1.“;

б) параграф 5 се заменя със следното:

„5.Инструментите за хеширане се използват за създаването на еднозначна връзка между сертифицираните свойства, свързани с емисиите на CO2 и разхода на гориво на даден компонент, отделен технически възел или система, и нейния сертификационен документ, както и за създаването на еднозначна връзка между дадено превозно средство и отнасящия се до него файл с протоколите на производителя и информационен файл за клиента, както е посочено в приложение IV.“

4) Член 9 се изменя, както следва:

а) първата алинея от параграф 1 се заменя със следното:

„1.Производителят на превозното средство определя емисиите на CO2 и разхода на гориво на всяко ново превозно средство, което ще се продава, регистрира или пуска в експлоатация в Съюза, с изключение на тежките превозни средства с нулеви емисии, хибридните електрически тежки превозни средства или превозните средства, работещи с два вида гориво, като използва най-новата налична версия на симулационния инструмент, посочен в член 5, параграф 3. Що се отнася до тежките превозни средства с нулеви емисии, хибридните електрически тежки превозни средства или превозните средства, работещи с два вида гориво, които ще се продават, регистрират или пускат в експлоатация в Съюза, производителят на превозното средство определя само данните, предвидени за тези превозни средства в образците, указани в част I и част II от приложение IV, като използва най-новата налична версия на симулационния инструмент, посочен в член 5, параграф 3.“;

б) параграф 3 се заменя със следното:

„3.Производителят на превозното средство създава криптографски хеш код на файла с протоколи на производителя и на информационния файл за клиента, като използва инструмента за хеширане, посочен в член 5, параграф 5.“;

в) параграф 5 се заменя със следното:

„5.Всяко превозно средство, което ще се регистрира, продава или пуска в експлоатация, се придружава от сертификат за съответствие или, в случай на превозни средства, одобрени съгласно член 24 от Директива 2007/46/ЕО, от сертификат за индивидуално одобрение, който включва копие на криптографския хеш код на файла с протоколите на производителя и на информационния файл за клиента, посочен в параграф 3.“

5) В член 12, се добавят параграфи 6 и 7:

„6.В случай на тежки превозни средства с нулеви емисии, хибридни електрически тежки превозни средства и превозни средства, работещи с два вида гориво, входящите данни на симулационния инструмент включват информацията, посочена в таблица 5 от приложение III.;

7.Когато превозното средство ще се регистрира, продава или пуска в експлоатация с гуми за сняг и със стандартни гуми, производителят на превозното средство може да избере кои гуми да използва за определяне на емисиите на CO2.“

6) В член 13 параграф 8 се заменя със следното:

„8.Стандартната стойност за гуми е тази за гуми за сняг от клас „С3“, както е определена в таблица 2 от част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета (*1).

7) Член 20 се изменя, както следва:

а) заглавието се заменя със следния текст:

б) в параграф 1 се добавя следната алинея:

„Производителят на превозното средство ежегодно подлага на контролната процедура за изпитване, посочена в приложение Ха, минимален брой превозни средства съгласно точка 3 от това приложение. До 31 декември всяка година, в съответствие с член 8 от приложение Ха, производителят на превозното средство представя на органа по одобряването протокол от изпитването на всяко изпитано превозно средство, съхранява протоколите от изпитванията за срок от поне 10 години и при поискване ги предоставя на Комисията и на органите по одобряването на други държави членки.“;

в) в параграф 2 се добавят следните алинеи:

„Когато дадено превозно средство не премине успешно контролната процедура за изпитване, посочена в приложение Ха, органът по одобряването започва разследване, за да установи причината за провала в съответствие с приложение Ха. Когато установи каква е причината за провала, органът по одобряването уведомява за това органите по одобряването на другите държави членки.

Ако причината за провала е свързана с работата на симулационния инструмент, се прилага член 21. Ако причината за провала е свързана със сертифицираните свойства на компоненти, отделни технически възли и системи, свързани с емисиите на CO2 и разхода на гориво, се прилага член 23.

Ако не се установят нередности в сертифицирането на компонентите, отделните технически възли или системи и в работата със симулационния инструмент, органът по одобряването уведомява Комисията за провала на превозното средство в процедурата за изпитване. Комисията разследва дали провалът на превозното средство се дължи на симулационния инструмент или на контролната процедура за изпитване, посочена в приложение Ха, и дали е необходимо да се направят подобрения в симулационния инструмент или в контролната процедура за изпитване“.

8) В член 23, параграф 1 първата алинея се заменя със следното:

„1.Когато органът по одобряването констатира съгласно член 20 и член 22, че мерките, които производителят е взел, за да гарантира, че няма отклонение от стандартните стойности на свързаните с емисиите на CO2 и разхода на гориво свойства на компонентите, отделните технически възли и системите, изброени в член 12, параграф 1 и сертифицирани в съответствие с член 17, не са подходящи, органът за одобряване изисква от производителя да представи план за коригиращи мерки в срок от 30 календарни дни след получаване на искането от органа по одобряването.“

9) Член 24 се изменя, както следва:

а) в параграф 1 буква а) се заменя със следното:

„а) б) параграф 2 се изменя, както следва:

1) второто изречение се заменя със следното:

„Задълженията по член 9 се прилагат от влизане в сила на настоящия регламент по отношение на всички превозни средства от подгрупа „v“ на гореспоменатите групи превозни средства.“;

2) добавя се следната алинея:

„За целите на първата алинея дата на производство означава:

а) датата на подписване на сертификата за съответствие;

б) когато не е издаден сертификат за съответствие, датата, на която идентификационният номер на превозното средство е бил поставен за първи път на съответните части на превозното средство.“;

в) добавя се следният параграф 3:

„3.Член 20, параграф 1, алинея втора и член 20, параграф 2, алинеи втора, трета и четвърта се прилагат от 1 юли 2020 година. Коригиращите мерки по член 21, параграф 5 и член 23, параграф 6 се прилагат след провеждане на разследване за причините за провала на дадено превозно средство в контролната процедура за изпитване, посочена в приложение Ха, считано от 1 юли 2023 година.“

10) Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.

11) Приложение III се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.

12) Приложение IV се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.

13) Приложение V се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.

14) Приложение VI се изменя в съответствие с приложение V към настоящия регламент.

15) Приложение VII се изменя в съответствие с приложение VI към настоящия регламент.

16) Приложение VIII се изменя в съответствие с приложение VII към настоящия регламент.

17) Приложение IХ се изменя в съответствие с приложение VIII към настоящия регламент.

18) Приложение Х се изменя в съответствие с приложение IХ към настоящия регламент.

19) Добавя се ново приложение Ха, както е посочено в приложение Х към настоящия регламент.

Член 2

Изменения на Директива 2007/46/ЕО

Приложения I, IV и IX към Директива 2007/46/ЕО се изменят в съответствие с приложение ХI към настоящия регламент.

Член 3

Влизане в сила и прилагане

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 2 се прилага от 1 септември 2019 г.