Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на [ЮЛ], със седалище и адрес на управление: гр. [населено място], [адрес], представлявано от А. А. Т. – председател на Управителния съвет, чрез адв. К. като процесуален представител, против Наредба за условията и реда за командироване и изпращане на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, приета с Постановление на Министерския съвет (ПМС) № 382 от 29.12.2016 г., обн. ДВ, бр. 2 от 06.01.2017 г., по отношение на следните разпоредби: чл. 1; чл. 2; чл. 5; чл. 6 в частта, която обхваща и чл. 2 от наредбата; чл. 7 и чл. 17 в частта, която се отнася до чл. 2 от наредбата, съобразно изрично уточнение в писмено становище от 05.06.2017 г. и изявлението на пълномощника на жалбоподателя, направено в съдебно заседание, проведено на същата дата. Жалбоподателят сочи, че правата и законните интереси на членовете на сдружението се засягат единствено от текстовете на наредбата, които уреждат реда за командироване по чл. 121а, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда.

В жалбата се твърди, че в оспорените части наредбата противоречи на нормативни актове от по - висока степен, не съответства на основни принципи, регламентирани в чл. 4, чл. 6, чл. 7, чл. 8, чл. 12 и чл. 13 АПК и е приета при съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Развиват се доводи за неспазване на нормативно установената процедура за издаване на нормативен акт поради непубликуване на проекта на Наредба за условията и реда за командироване и изпращане на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги на интернет страницата на Министерство на труда и социалната политика, липса на проведено обществено обсъждане на проекта за приемане на наредбата, липса на изложени мотиви към проекта, тъй като от приложения доклад не става ясно какви...