Производството е по реда на чл. 216 от ЗОП (ЗАКОН ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ), във връзка с чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационни жалби на Кооперация „Панда“, представлявано от председателя Е.Ц и „М. Б. М“ ООД, представлявано от П.П, против Решение №457/11.04.2019г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК-185/191/2019г.

С жалбата на Кооперация „Панда“ и в съдебно заседание, чрез упълномощения адвокат, се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на оспорения акт на КЗК. Касационният жалбоподател посочва, че незаконосъобразно, на основание чл. 107, т. 2, буква "а" от ЗОП, е отстранен от участие в процедурата по обособена позиция № 1, поради установено от страна на комисията разминаване между техническото и ценово предложение и представения каталог. По-конкретно, възразява срещу констатациите на помощния орган, обективирани в Протокол № 2 от 15.01.2019 г. При разглеждане на ценовото предложение на участника и съпоставката му с приложения каталог, е констатирано следното несъответствие: за артикул № 1 "Копирна хартия А4", относно параметъра "белота", в техническото предложение на Кооперация "Панда" е посочена стойност CIE 165, докато в каталога - CIE 147; за артикули № 24 "Акумулаторна батерия, R6, блистер х 2" и № 25 "Акумулаторна батерия, R03, блистер х 2", в техническото предложение е посочено "блистер х 2", в каталога - "блистер х 4". Съгласно формиран от комисията извод, отразеното разминаване представлява несъответствие между техническото и ценово предложение на участника, което не може да бъде отстранено посредством допълнителни разяснения по реда на чл. 54, ал. 13 от ППЗОП, във връзка с чл. 104, ал. 5 от ЗОП, тъй като би довело до промяна на данните в офертата на участника. Касаторът поддържа, че както в техническото, така и в ценовото предложение на Кооперация "Панда" са включени артикули, които изцяло кореспондират...