Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 35, ал. 2 от ЗЕС (ЗАКОН ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ) (ЗЕС).

Образувано е по касационна жалба на [фирма] ([фирма]) срещу решение № 1398/31.01.2018г., постановено по адм. дело № 9126/2017г. по описа на ВАС, тричленен състав, с което е отхвърлено оспорването срещу решение №407/27.07.2017 г. на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС). Посочените в жалбата пороци въвеждат касационни основания по чл. 209, т. 3, предл. 1, 2 и 3 АПК - неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Развити са съображения относно незаконосъобразност при иницииране на процедурата по чл. 78, ал. 1 ЗЕС и постановяване на решение от КРС при липса на основание за издаването му. Наведени са доводи, съобразно които [фирма] не е извършило твърдяното нарушение на чл. 45, ал. 1 от Общите изисквания при осъществяване на обществени електронни съобщения (ОИ). Иска се отмяна на процесното съдебно решение и постановяване на друго по същество на спора, с което да се отмени издадения индивидуален административен акт. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът - Комисия за регулиране на съобщенията, чрез процесуален представител, оспорва основателността на касационната жалба. Намира първоинстанционното решение за правилно и законосъобразно, поради което иска оставянето му в сила. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост, но неоснователност на касационната жалба. Поддържа становище за правилност и законосъобразност на първоинстанционното решение и счита, че следва да бъде оставено в сила.

Върховният административен съд – петчленен състав на Втора колегия, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211, ал. 1 АПК от страна с правен интерес по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, за която решението е неблагоприятно, срещу подлежащ...