РЕШЕНИЕ № 2806 София, 24.03.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в съдебно заседание на двадесет и четвърти февруари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ВАНЯ АНЧЕВА

ЧЛЕНОВЕ:МАРИЕТА МИЛЕВАТОДОР ТОДОРОВВЕСЕЛА АНДОНОВАСИБИЛА СИМЕОНОВА при секретар Светла Панева и с участието на прокурора Чавдар Симеоновизслуша докладваното от съдиятаСИБИЛА СИМЕОНОВА по адм. дело № 1210/2022

Производството е по реда на чл. 208 и следващите, във връзка с чл. 185 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Баухаус България ЕООД Търговски център за Работилницата, Дома и Градината КД, гр.София, представлявано от Д. Димитров и Л. Колева, чрез процесуален представител адвокат Н. Николов срещу Решение № 12659/13.12.2021г., постановено по адм. дело № 3563/2021г. по описа на Върховния административен съд – тричленен състав на второ отделение, с което е отхвърлена жалбата на дружеството против чл.4, ал.1 от Наредбата за изискванията за качеството на твърдите горива, използвани за битово отопление, условията, реда и начина за техния контрол (НИКТГИБОУРНТК), приета с ПМС № 22 от 17.02.2020г., обн. ДВ, бр.15/21.02.2020г., в сила от 22.03.2020г. Наведените доводи за неправилност на първоинстанционния съдебен акт поради противоречие с материалния закон са относими към касационното основание по чл. 209, т. 3, предл. 1 АПК. Релевирани са оплаквания, че не е налице обсъждане на възраженията и предложенията по отношение на изискването на чл. 4, ал.1 НИКТГИБОУРНТК, а формалното им обобщаване в таблица и мнение за тяхната основателност, противоречи на чл. 77 АПК и принципите на чл. 26, ал.1 от Закона за нормативните актове (ЗНА). Изложени са съображения, че процедурата по приемане на подзаконов нормативен акт е разписана императивно в закона и неизпълнението й е съществено нарушение на административнопроизводствените правила, което представлява самостоятелно основание за отмяна. Поддържа се становище, че в първоинстанционното решение неправилно е прието, че разпоредбата на чл. 4, ал.1 НИКТГИБОУРНТК не противоречи на чл. 19, ал.2 от...