РЕШЕНИЕ № 2357 София, 10.03.2025 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на четвърти февруари две хиляди двадесет и пета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Кирил Христов изслуша докладваното от съдията Полина Богданова по административно дело № 591/2025 г.
Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган (РУО) на Програма Околна среда 2021-2027 (ПОС), срещу Решение № 1428/04.11.2024 г. на Административен съд Шумен по адм. дело № 331/2024 г.
С обжалваното решение съдът отменя Решение № N-145/13.08.2024 г. на РУО на ПОС, с което на бенефициера Община Шумен е определена финансова корекция в размер на 25% от стойността на разходите, признати от УО на ПОС за допустими за финансиране по ПОС 2021-2027, представляващи средства от Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ), по Договор № е-ЗОП 2023-0041-02/14.09.2023 г. с Нео Грийн ЕООД, сключен на стойност 48 500 лв. без ДДС.
Касаторът счита обжалваното решение за неправилно, като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК.
Оспорва извода на съда, че в проведеното от бенефициера възлагане на обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява, не е допуснато незаконосъобразно отстраняване на участник, в нарушение на чл. 107, т. 2, б. а от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Като излага детайлно изискванията на възложителя към подготовката и съдържанието на техническото предложение, касаторът сочи, че основният въпрос на който следва да се даде отговор в случая, е дали в представеното от отстранения участник Тонус 21 ЕООД техническо предложение, същият е описал ключовите експерти, необходими за изпълнение на поръчката, с посочване на тяхната професионална компетентност. В тази връзка намира за неправилен извода на съда, че...